Du er logget ind

Din profil kan bruges på Berlingske.dk, Business.dk og bt.dk, der alle er en del af Berlingske Media. Du kan altid logge ud eller opdatere dine oplysninger ved at klikke på dit profilnavn.
Kommentar

Embedsmænd laver bestillingsarbejde

Carsten Hogstad
Carsten Hogstad

Afsløringerne om Landbrugspakken bliver ved med at dukke op. Og kritikken er følgelig berettiget. Senest har Pia Kjærsgaard her i Berlingske (16.06) brugt ord som »beklagelig, uheldig, alvorlig og vildledende« om regeringens behandling af Landbrugspakken. Uanset politisk standpunkt kan ingen fornuftig person vel være uenig, når hun mener, at »det er afgørende, at regeringen leverer korrekte oplysninger«.

Det er regeringen og dens embedsmænd, der leverer baggrundsmateriale, tal og fakta til ministrenes lovforslag og dermed Folketingets politiske beslutningsgrundlag.

I Danmark har vi et ministerstyre, der indebærer, at embedsmændene har en loyalitetsforpligtelse til at levere den »vare«, der bedst fremmer regeringens politik. Dette uanset, om der i de konkrete sager er divergens mellem facts og beregninger og den politik, der ønskes fremmet. Embedsmændene har lydighedspligt og kan straffes, hvis ikke de leverer, hvad ministrene ønsker.

Dette indebærer, at den politiske fremstilling af virkeligheden kan være helt anderledes end den faktuelle og evidensbaserede virkelighed. Eksemplerne på denne form for magtarrogance er talrige og trives uanset farven på ministrene. Skolereformen er et eksempel fra den forrige regerings tid. I ministerierne regnes der baglæns og fifles for at skabe juridisk og faglig dokumentation for den politiske løsning, ministrene ønsker – og som er givet på forhånd.

Det materiale, der bliver forelagt Folketinget og offentligheden, er blevet skåret til, så det passer til den siddende ministers og regerings politik. Embedsmændenes redegørelser og notater er hverken objektive eller uafhængige af partipolitik, men kan bedst betegnes som bestillingsarbejde, som de if. deres loyalitetsforpligtelse er nødt til at levere på trods af eksisterende retningslinjer for god embedsmandsskik, som bl.a. pålægger dem sandhedspligt og at være partipolitisk neutrale.

At det er almindelig i dansk politik at vildlede Folketinget og offentligheden, afdækker Jesper Tyrell i bogen »Mørkelygten« (okt. 2014) og Pernille Boye Koch og Tim Knudsen i »Ansvaret der forsvandt – om magten, ministrene og embedsværket« (august 2015).

Ganske uforståeligt har deres beskrivelse af disse skandaløse forhold ikke medført større ændringer i statsforvaltningen og de demokratiske spilleregler.

Før end det sker, kan vi som borgere og politikere ikke være sikre på at få saglige og pragmatiske løsninger på politiske problemer.

Sverige og Finland har valgt at indrette deres statsforvaltning uden ministerstyre, men udlagt sagsbehandlingen til selvstændige embedsværk, der ikke står i et underordnet forhold til den politiske ledelse. Dermed forhindres ministrene i at lægge pres på embedsmændene for at få dem til at manipulere med sandheden og konstruere den virkelighed, som politikerne ønsker, og som skal ende med at blive det faktum Folketinget – og vi andre som vælgere – træffer beslutninger på.

Politikerleden styrkes og demokratiet undergraves, når ministerstyrets strategiske overvejelser fortrænger politisk anstændighed og saglighed.

Vi kan se, at du har installeret en adblocker, så vi ikke kan vise dig annoncer.

Det er vi kede af, fordi indtægter fra annoncer er en helt afgørende årsag til, at vi dagligt kan tilbyde dig journalistik af høj kvalitet.

For få adgang til indhold på Berlingske.dk skal du tillade visning af annoncer på Berlingske.dk. Se hvordan du gør her..

Tak for din forståelse.

Hov! Hvor blev min artikel af..!?

Du er træt af reklamer. Vi ved det godt! Men de betaler for den artikel, du sidder og læser. Vi vil derfor sætte stor pris på, at du tilføjer Berlingske.dk til din adblocker's "whiteliste".

Tak for din forståelse.