29. oktober 2011, 06:02

I årevis har i hundredevis, måske flere tusinde af de fattigste førtidspensionister fået udbetalt for få penge fra det offentlige. En fejlagtig fortolkning af en kompliceret pensionslov i 2007 har betydet, at nogle har måttet leve for ned til 2.400 kr. om måneden - mindre end halvdelen af den starthjælp, som den nuværende regering vil afskaffe fordi den er for lav.

Det drejer sig om såkaldte brøkpensionister, som er kommet til Danmark sent i livet og derfor kun kan få en begrænset førtidspension. Man skal have boet i Danmark i 40 år for at kunne få fuld pension.

For den enkelte førtidspensionist kan det dreje sig om mistede beløb fra ca. 500 kr. til op mod 13.000 kr. om måneden.

Pengene skal brøkpensionisterne nu have igen med tilbagevirkende kraft fra 2007. Og det kan betyde millionudgifter for kommunekasserne.

Det er Ankestyrelsen - de sociale myndigheders øverste klageinstans - der i 2007 traf den forkerte beslutning i en principafgørelse, som er bindende for kommunerne. Den beslutning er nu ændret, og kommunerne skal nu efterbetale et ukendt millionbeløb til et ukendt antal førtidspensionister.

»Vi slår nu fast, at en brøkpensionist altid er berettiget til at få hjælp, svarende til starthjælp eller kontanthjælp,« siger ankechef Pernille Fejfer, Ankestyrelsens beskæftigelseskontor.

»Det betyder i praksis, at den principafgørelse, vi offentliggjorde i 2007, er forkert. Dengang fortolkede vi ikke lovgivningen rigtigt«. siger hun.

En af de konkrete sager, der fik Ankestyrelsen til at ændre sin fortolkning, drejer sig om en kvinde, der kun var berettiget til en brøkførtidspension på 785 kr. om måneden. Hendes tillæg til konkrete kontante udgifter var på 1.605 kr.

Skal have penge tilbage

Dermed havde kvinden mindre end 2.400 kr. til sig selv om måneden efter skat. Kontanthjælpen for gifte er på godt 10.000 kr. månedligt før skat.

Kommunerne skal nu gøre en indsats for at finde frem til de førtidspensionister, der har penge til gode tilbage fra 2007. Det kan blive til en del detektivarbejde, alene af den grund, at ingen har et samlet overblik over, hvor mange brøkførtidspensionister, der findes i Danmark. Men Ankestyrelsen har vurderet, at det drejer sig om op til 6.800 mennesker, der kan have fået for få penge i brøkpension.

Ingen ved heller hvor mange millioner kroner, der kan komme til at koste. Det kommer helt an på, hvilken procentsats, brøkpensionisterne har fået beregnet deres førtidspension med.

I Kommunernes Landsforening raser man over fejlfortolkningen og udsigten til nye sociale udgifter. De kræver, at det bliver regeringen, der kommer til at betale for ekstraudgifter til både mere førtidspension og til ekstra administrativt arbejde.

»Det er en sag, vi vil rejse et økonomisk krav om over for staten,« siger udgiftspolitisk chef Ole Cordsen fra Kommunernes Landsforenings økonomiske sekretariat.

Pernille Fejfer i Ankestyrelsen, siger, at der er tale om meget komplicerede regler, som blev ændret af Folketinget i 2003. Det betød, at brøkførtidspensionister fra det tidspunkt skulle have hjælp efter reglerne om kontanthjælp i Aktivloven. Men kommuner, ankenævn og også Ankestyrelsen som den højeste myndighed fortolkede efter de gamle regler.

Der er stadig et ukendt antal brøk-pensionister fra før 2003, der lever for en lavere ydelse end kontanthjælpen.