19. maj 2010, 10:05

Så skete det igen. Kommunernes forbrug er ude af kontrol, og de har overskredet budgettet for 2009 med 4,9 milliarder kroner. Det fik i går en vred finansminister til at udskyde de planlagte forhandlinger om kommunernes økonomi for 2011.

»Det er svært at se formålet med at indgå aftaler, når kommunerne efterfølgende i den grad ignorerer de indgåede aftaler. Derfor har jeg i dag anmodet KL om at forklare, hvordan de vil sikre overholdelse af aftalerne fremadrettet. Forhandlingerne om kommunernes økonomi for 2011 vil først blive indledt, når det er afklaret,« lyder det fra Claus Hjort Frederiksen (V).

Finansministeren skriver i et brev til KL-formand Jan Trøjborg (S), at overforbruget er overraskende set i lyset af utallige historier om nedskæringer i kommunerne. Men KL har indtil flere forklaringer på budgetoverskridelsen.

»Udgifterne til det specialiserede sociale område stiger fortsat meget kraftigt trods en ihærdig indsats i rigtig mange kommuner. Denne udvikling skal vendes, men det kræver et længere og sejere træk, end vi alle troede sidste år,« siger Jan Trøjborg, formand for Kommunernes Landsforening.

Han hæfter sig ved, at institutioner i mange kommuner har lagt penge til side, som er brugt på større investeringer i 2009.

»Vi vil ikke se noget tilsvarende i 2010. Pengene kan kun bruges en gang,« understreger Jan Trøjborg.

Tung bevisbyrde

Dansk Folkeparti føler mig sig ikke overbevist af KLs løfter. Det skal ses i lyset af, at langt over halvdelen af alle kommuneaftaler er blevet brudt, siden aftalesystemet mellem regeringen og kommunerne kom til verden i 1980.

»Det nytter ikke, at kommunerne altid regner med at få tilgivelse. Men der er stor forskel på, om budgetoverskridelsen skyldes store investeringer eller en varig driftsforøgelse. Så det er klogt, at vi får en redegørelse fra KL inden forhandlingerne går i gang,« siger finansordfører Kristian Thulesen Dahl (DF).

Han så helst, at det nuværende aftalesystem blev droppet til fordel for individuelle aftaler med hver enkelt kommune.

»Der hviler en tung bevisbyrde på Claus Hjort Frederiksen og Jan Trøjborg. De skal overbevise os om, at de kan lave et system, som ikke fører til nye budgetoverskridelser. Jeg foretrækker, at man tager skridtet fuldt ud og forhandler med hver enkelt kommune. Så vil kommunalbestyrelsen være mere opsat på at overholde budgettet i stedet for som nu, hvor det er mere reglen end undtagelsen, at det skrider,« siger Kristian Thulesen Dahl.

Socialdemokraterne forstår derimod godt, at kommunerne har haft et overforbrug i 2009. Men de nye tal får ikke partiet til at ændre ved S og SFs økonomiske plan.

»Vi har hele tiden sagt, at regeringens aftale med kommunerne for 2009 er alt for stram og helt urealistisk. Det afspejler sig i »Fair Løsning«, hvor vi har afsat 12 milliarder til kommunal service. Dertil kommer en ekstra pose penge på 9,7 milliarder, hvoraf en del vil gå til kommunerne. Den nuværende budgetoverskridelse skal dækkes indenfor de rammer,« siger finansordfører Morten Bødskov (S).